重磅!長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要來了,未來令人憧憬

2020-11-06 17:04 來源:長沙融發(fā)集團(tuán)
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  作為湖南發(fā)展基礎(chǔ)最好、資源最密集、創(chuàng)新最活躍的區(qū)域,長株潭區(qū)域一體化未來如何發(fā)展,一直備受關(guān)注。
  10月30日,《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)重磅出爐,為三市融城擘畫出美好藍(lán)圖。
  產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享……通讀2萬余字的《規(guī)劃綱要》,一個個關(guān)鍵詞托舉一個主題:長株潭區(qū)域一體化。
  具體有哪些干貨?咱們一起來看看。
  先來看發(fā)展背景——
  長株潭區(qū)域,是我省發(fā)展的核心增長極,長株潭三市沿湘江呈“品”字形分布,市中心兩兩相距不足50公里。
  長株潭區(qū)域一體化,是咱們湖南人數(shù)十年的夢想和不懈追求。
  長株潭區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的有效探索,已成為全省現(xiàn)代化建設(shè)和全方位開放的戰(zhàn)略支撐。
  特別是2007年以來,長株潭區(qū)域一體化加快推進(jìn),區(qū)域競爭力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),已具備在更高起點(diǎn)上推動高質(zhì)量一體化發(fā)展的良好條件。
  新時(shí)代加快推動長株潭區(qū)域一體化發(fā)展,是進(jìn)一步促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力的客觀需要,也是進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的必然要求,對引領(lǐng)全省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
  一句話,長株潭區(qū)域是湖南發(fā)展的核心競爭力所在,也是湖南走在中部崛起前列的重要支撐。
  看未來發(fā)展目標(biāo)——
  那未來長株潭區(qū)域一體化發(fā)展,有何目標(biāo)?
  《規(guī)劃綱要》堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個關(guān)鍵,明確了長株潭區(qū)域一體化發(fā)展的三大戰(zhàn)略定位:
  將長株潭區(qū)域建設(shè)成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長極、全國城市群一體化發(fā)展示范區(qū)和全國生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。依托產(chǎn)業(yè)、科技、金融、創(chuàng)新、區(qū)位交通等優(yōu)勢資源,以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈為目標(biāo),構(gòu)建世界級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和具有全球競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,形成開放、包容、合作、共享的中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
  同時(shí)提出了近期到2025年、遠(yuǎn)期到2035年的發(fā)展目標(biāo)。
  近期目標(biāo):到2025年,長株潭區(qū)域競爭實(shí)力、輻射帶動能力顯著增強(qiáng),高水平基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代公共服務(wù)、社會保障等領(lǐng)域一體化取得重大進(jìn)展,融城融合發(fā)展格局全面形成。
  遠(yuǎn)期目標(biāo):到2035年,長株潭區(qū)域一體化發(fā)展格局全面形成,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn),人民生活更為富裕,現(xiàn)代社會治理格局基本形成,成為中部地區(qū)領(lǐng)先、具有國際影響力的現(xiàn)代化城市群。
  有這七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——
  長株潭區(qū)域一體化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,如何推進(jìn)?
  《規(guī)劃綱要》提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),咱們來看干貨。
  一是構(gòu)筑高質(zhì)量一體化發(fā)展新格局。構(gòu)建“一軸一心,三帶多組團(tuán)”的區(qū)域新型空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)中心區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
  一軸:串聯(lián)三市主城區(qū)的湘江發(fā)展軸。
  一心:長株潭生態(tài)綠心。
  三帶:長株潭中部(京廣)發(fā)展帶、北部(渝長廈)發(fā)展帶和南部(滬昆)發(fā)展帶。
  多組團(tuán):立足全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體,圍繞長株潭中心區(qū),打造若干重要功能組團(tuán),包括寧鄉(xiāng)城鎮(zhèn)組團(tuán),瀏陽城鎮(zhèn)組團(tuán),韶山—湘鄉(xiāng)組團(tuán),醴陵—攸縣組團(tuán),茶陵—炎陵組團(tuán)。
  二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同。依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市建設(shè),共同打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,共建高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的一體化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
  三是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)國家綜合交通樞紐,加快現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展,共同打造大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市,共建區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施,提升一體化水利設(shè)施效能,形成互聯(lián)互通、高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
  四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)同保共育,推進(jìn)大氣、水、土壤等區(qū)域環(huán)境聯(lián)防共治,共護(hù)綠水青山,努力建設(shè)生態(tài)綠色城市群。
  五是推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。深化公共服務(wù)領(lǐng)域合作,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化,共享高品質(zhì)教育醫(yī)療資源,推動文體旅游合作發(fā)展,共建高效有序社會環(huán)境,共同提升公共服務(wù)水平和質(zhì)量,使一體化發(fā)展成果更多更公平惠及長株潭三市人民,并輻射帶動更大的區(qū)域,惠及更多地區(qū)的人民。
  六是推進(jìn)更高水平協(xié)同開放。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),共建全方位高層次開放平臺,協(xié)同推進(jìn)開放合作,合力打造一流營商環(huán)境,促進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的對外開放合作,打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。
  七是創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制。著力破除制約一體化發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙,建立運(yùn)行有效的合作體系,加快建設(shè)統(tǒng)一開放大市場,為長株潭更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動力。
  重在協(xié)同落實(shí)——
  沒有一盤棋,就沒有一體化。
  《規(guī)劃綱要》明確,要加強(qiáng)黨對長株潭區(qū)域一體化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,建立和完善推動長株潭區(qū)域一體化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
  長株潭三市作為推進(jìn)長株潭區(qū)域一體化發(fā)展的責(zé)任主體,要明確分工,制定具體行動計(jì)劃和專項(xiàng)推動方案,確保規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。
  各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,組織編制專項(xiàng)規(guī)劃,研究出臺配套措施,形成長效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
  “一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園”??梢灶A(yù)見的是,將來,實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的長株潭有望成為繼珠三角、長三角、京津冀,成渝之后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要增長極。
  未來已來,咱們一起期待!
  來源丨湖南省政府門戶網(wǎng)
  編輯丨姜正國實(shí)習(xí)莫宇昕
  審核丨翁開明鄭娜